Propuesta a Popayán Ideal

Por Redacción en octubre 27, 2015

Para el desarrollo del occidente de Popayán y descongestionar la autopista 9 Norte

Por: Alberto Muñoz Olano

Pensando en la Popayán Ideal que todos queremos, participé en la convocatoria abierta de propuestas para el Nuevo Popayán Ideal, mi propuesta quedó entre las 5 primeras y los invito a votar en el siguiente link para ser elegida. La propuesta la publico de forma completa para que sepan de que se trata.

También los invito a ver las otras propuestas para que decidan y voten. Colaboremos con el desarrollo de la ciudad.

Link: http://popayanideal.com/site/votacion/

Propuesta del Ingeniero Industrial Alberto Muñoz Olano, Subgerente del Periódico La Campana

1. Conexión con el occidente de la ciudad de Popayán desde la glorieta Simón Bolívar hasta la variante y la futura carrera 15 Norte
2. Resumen
Existen muchas ideas para mejorar la movilidad de Popayán pensando, principalmente, en descongestionar la carrera novena norte, conocida como la autopista.

La mayoría de las personas cree que trasladar el Aeropuerto Guillermo León Valencia y las instalaciones del Ejército Nacional en Popayán, generaría el espacio suficiente para construir las vías esenciales hacia el occidente de la ciudad y poder desarrollar ese sector, pero es una idea inviable en todos los sentidos, según lo expresado por el Gobierno Nacional.

Pero existe una posible solución mucho menos costosa y complicada, como desplazar un aeropuerto y un estamento castrense, y es conectar la carrera 9 con Genagra por medio de un túnel bajo la pista del aeropuerto, que empezaría desde el barrio Santa Clara hasta el sector de la cabaña, frente a la portería de la Tercera División del Ejército, y continuaría hasta el río Cauca, donde se construiría un puente que llegaría a la finca Genagra.

Esta sería la clave para enviar todo el tráfico que proviene del centro y sur de la ciudad, directamente hacia el occidente.

3. Autor
Alberto Muñoz Olano

Ingeniero industrial

Subgerente Periódico La Campana
Teléfono: 300 6193645
Correo electrónico: albertomunozolano@yahoo.com

4. Eje temático
Movilidad y Espacio Público

5. Antecedentes
La Administración Municipal ha enfocado todos sus esfuerzos a mejorar la movilidad de la ciudad con el Sistema Estratégico de Transporte Público de Popayán y en desestimular el uso de los vehículos automotores particulares de dos y cuatro ruedas. Y para tal efecto, los recursos provenientes del programa “Ciudades Amables”, financiado por el BID, se destinaron al arreglo de la malla vial principal existente para cumplir con este objetivo, pero Popayán aumentó considerablemente su población en pocos años, presionando la expansión de la frontera urbana sobre las vías existentes. Como hay pocas vías, los desarrollos residenciales y comerciales se están gestando de forma desordenada generando efectos negativos en el desarrollo ideal de la ciudad.

Hasta ahora solo se ha pensado en conectar la carrera 9 norte con la variante, construyendo las calles 35 Norte, 53 Norte y 78 Norte, pero esta alternativa soluciona en parte la movilidad del norte de la ciudad. Falta dar respuesta al embotellamiento que se presenta desde el semáforo de la calle 25 Norte con carrera 9 hacia el sur, el oriente y el centro de la capital caucana.

6. Objetivo general
Conectar la glorieta Simón Bolívar con la variante y la futura carrera 15 Norte.

7. Objetivos específicos
7.1. Construir un túnel bajo la pista del Aeropuerto Guillermo León Valencia.
7.2. Construir un puente sobre el río Cauca a la altura de la calle 11 Norte.
7.3. Construir una vía en la calle 11 Norte que conecte el túnel con el puente sobre el Río Cauca.
7.4. Construir una vía que conecte las calles 7ma Norte y 8va Norte del barrio Santa Clara con el Túnel bajo la pista del aeropuerto.
7.5. Construir una vía entre las fincas de Genagra que llegue a la variante.
7.6. Construir la carrera 15 Norte desde el puente sobre el río Cauca hasta el conjunto cerrado de Antigua.
7.7. Conectar el centro de la ciudad por esta nueva vía, hasta la transversal 9 Norte.
7.8. Disminuir los tiempos de movilidad en la ciudad.
7.9. Reducir la contaminación en la ciudad al disminuir el tiempo de uso de vehículos de combustión interna.

8. Contenido de la propuesta
Para conectar la Glorieta Simón Bolívar con la variante y la futura carrera 15 Norte, se deben hacer varias obras civiles importantes.

A fin de construir vías hacia el occidente de Popayán, es preciso buscar alternativas para que las instalaciones del aeropuerto y del complejo castrense, no sean el obstáculo para el desarrollo de esta infraestructura.

La propuesta es la construcción de varias obras civiles para darle a la ciudad una salida al occidente.

Esta propuesta plantea la construcción de un túnel bajo la pista del aeropuerto Guillermo León Valencia, que conecte las calles 7ma Norte y 8va Norte del barrio Santa Clara hasta la calle 11 Norte existente, frente a la portería del Ejército Nacional. Ahí, en los lotes donde terminan las calles 7ma y 8va Norte, empezaría el descenso hacia el túnel que pasaría por debajo de la pista del aeropuerto y saldría, justo, frente a la referida portería, en la denominada calle 11 Norte, la cual existe, aunque no está pavimentada. Sería preciso adquirir unos 50 metros lineales de la propiedad del Ejército y correr la portería varios metros para poder construir una vía de doble calzada con andenes, paso a desnivel y ciclovía.

Para llegar a Genagra se deben construir un puente sobre el río Cauca y la carrera 15 Norte desde ese viaducto hacia el norte, que podría llegar hasta los sectores de Antigua y Villa del Viento, finalizando en la transversal 9 Norte.

Se puede apreciar la idea principal de la propuesta con las vías dibujadas en la imagen, desde la glorieta Simón Bolívar hasta Genagra.

Se aprecia la proyección de las vías en el sector de Genagra.
En la imagen se puede apreciar una glorieta, y desde ahí construir otra vía hasta la variante, conectándola con la carrera 9 Norte.

Estas nuevas vías acercarían el centro de la ciudad a la variante y el sector de Genagra se desarrollaría, de lograrse esta propuesta. Además facilitaría el acceso al centro Comercial Campanario por la carrera 15 Norte de Machángara y descongestionaría la carrera 9 Norte.

Conexión con otras vías
Al ser realidad este proyecto y complementándolo con la construcción de las calles 35 Norte o 40 Norte y la calle 53 Norte que se construye en la actualidad, se solucionaría en gran medida el problema de movilidad que presenta la ciudad, además abriría nuevos espacios para la construcción de urbanizaciones y proyectos comerciales.

¿Qué mejoraría en la movilidad?
Ganaría el Terminal de Transportes, su flota de vehículos podría pasar por el túnel del aeropuerto y evitar el tráfico de la carrera 9 Norte. Ganaría el Municipio, que por medio del P.O.T. aumentaría el área urbana y dejaría de gastar recursos en llevar los servicios públicos a eventuales futuras urbanizaciones en la periferia. Ganarían quienes viven en los barrios del norte, porque tendrían una forma más fácil y rápida de conexión y seguirían usando la carrera 9 Norte, les mejoraría la movilidad y disminuirían los tiempos de desplazamiento. Ganaría la Policía, porque llegaría más rápido y, por ende, sería más efectiva en el desarrollo de sus labores con la comunidad. Ganarían los ciclistas o usuarios de la bicicleta, que podrían circular con mayor tranquilidad y seguridad por las nuevas vías que, seguramente, tendrían amplias ciclorrutas. Y ganarían los peatones porque tendrían más y nuevos andenes.
9. Costos estimados y fuentes de financiamiento
La mayor inversión se tendría que hacer en la construcción del túnel bajo la pista del aeropuerto, que lo financiaría el gobierno a través de la Aerocivil; el Municipio solo tendría que comprar los lotes entre la pista del aeropuerto y el barrio Santa Clara, porque el complejo de la cabaña es de propiedad del Municipio y la calle 11 Norte existe. Los otros predios son de la Aerocivil y del Ejército Nacional.
De no tener recursos el Municipio, podría recurrir al sistema de valorización para el financiamiento. Y en el caso de los propietarios de la zona de Genagra, se podría convenir con ellos un acuerdo de cesión al Municipio de Popayán de las áreas necesarias para las vías, a cambio de no pagar la contribución de valorización.
Al final saldría más barato que construir puentes sobre la carrera 9 Norte o trasladar el aeropuerto y el Ejército.

10. Cronograma de ejecución
Al no contar con los datos suficientes, no podría tener un cronograma acertado para este gran proyecto, pero al existir la carrera 15 Norte de Machángara se podría empezar por construir el puente sobre el río Cauca y la calle 11 Norte, después las vías explicadas anteriormente en Genagra.

11. Conclusiones y recomendaciones al nuevo P.O.T.

La falta de acercamiento entre funcionarios de la Alcaldía de Popayán y los propietarios de lotes grandes rurales, especialmente en la zona de Genagra, han impedido la ejecución de proyectos importantes.
Dentro de la investigación que se hizo para este proyecto, me percaté de que dueños de predios tienen cierta prevención acerca de que sus tierras al cambiar el uso de suelo de rural a urbano, deban pagar un valor mayor de predial, que debido a la extensión del predio, simplemente no podrían pagar. También les preocupa el hecho de no tener vías, lo que hace que comercialmente el metro cuadrado valga menos que en zonas del norte del Municipio que sí tienen vías de acceso.

Entre el río Cauca, la carrera novena norte y la variante, hay un vasto territorio que se debe proyectar de manera planificada para hacer un importante desarrollo urbanístico, propio de una ciudad ideal, como se quiere que sea Popayán.

Link: http://popayanideal.com/site/votacion/

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