Acopi hace reparos a reforma laboral, señala que 13 millones de los ocupados siguen en la informalidad

Por Redacción en septiembre 11, 2023

Los altos costos laborales y la inflexibilidad del mercado laboral que incorpora la reforma incentivarán aún más la desformalización del sector empresarial.

La Asociación Colombiana de las Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (ACOPI), a través de un comunicado, de este 11 de septiembre, que lleva la firma de su presidenta ejecutiva nacional, Rosmery Quintero Castro, hace serios reparos al proyecto de ley de Reforma Laboral No. 166 de 2023 que cursa en la Cámara, radicado el pasado 24 de agosto por el Gobierno Nacional en el Congreso de la República. Afirma que dicha reforma incide de manera negativa en la competitividad del tejido empresarial colombiano.

Dice, que el Código Sustantivo del Trabajo vigente ha permitido que la economía haya podido absorber el crecimiento de la fuerza de trabajo que pasó de 18.1 a 25.4 millones de personas en lo que va corrido del siglo XXI, logrando que hasta la pandemia la tasa de desempleo fluctuara entre el 9% y 11% y que tres años después, el mercado laboral se encuentre en un proceso importante de reactivación, pasando de una tasa del 22% en su momento más crítico en mayo del 2020, a una tasa 10.3% en diciembre del 2022 y del 9.6% en julio del 2023.

Agrega, que 13 millones (56.4%) de los ocupados siguen en la informalidad, de estos, ocho (8) millones son trabajadores por cuenta propia y tres (3) millones son empleados particulares, 12.1 millones (94%) de estos informales se encuentran vinculados a las MiPymes.

Los costos directos de la reforma se estima que oscilan entre el 17% y el 34%, dependiendo del número de horas extras, nocturnas y dominicales que tenga cada sector, del promedio de salarios pagados, del tamaño de las plantas de personal, de la convención colectiva vigente, del tamaño de la empresa, entre otras variables, y que estos incrementos pueden terminar generando un aumento en el desempleo que puede oscilar entre el 1.7% y el 3.4% y una caída en la formalidad que puede estar entre el 7% y el 14%.

Esta reforma incide negativamente en la competitividad del tejido empresarial colombiano, debido a que los mercados externos ofrecen productos subvencionados, o por el contrabando en sus diversas modalidades, o por los tratados desiguales de libre comercio o por los bajos costos de mano de obra de otros países, o por la reducción unilateral de aranceles, entre otros, dice Acopi.

“Exhortamos al legislativo tener en cuenta las tendencias del mercado laboral, fundamentalmente las expectativas laborales de las nuevas generaciones de trabajadores que buscan un equilibrio entre el trabajo y la vida personal a través de beneficios como la contratación por horas, la no exclusividad, el teletrabajo voluntario, los horarios flexibles, las facilidades para ingresar y retirarse de sus trabajos, entre otros, que no son recogidos en esta reforma”.

Esa agremiación resaltó los siguientes aspectos:

• Esta reforma tiene un impacto fiscal muy elevado que puede poner en riesgo la regla fiscal, por un lado, se incrementarán los gastos de funcionamiento e inversión, producto de los mayores valores que el gobierno nacional como empleador y contratante de bienes y servicios deberá hacer y que deberá incorporar al Presupuesto General de la Nación y, por otro lado, la afectación de las utilidades de los contribuyentes, el aumento del desempleo, la reducción de la formalidad y la desaceleración de la economía tendrán un efecto directo en el recaudo de impuestos futuros que debe también evaluarse en el marco fiscal de mediano plazo y por ende en el Presupuesto General de la Nación.

• Los altos costos laborales y la inflexibilidad del mercado laboral que incorpora esta reforma incentivarán aún más la desformalización del sector empresarial, lo que va en contravía del deseo de aumentar la base de contribuyentes y, por el contrario, llevará a más personas a engrosar los programas sociales que viene promoviendo el Gobierno nacional, exacerbando aún más el ya desbordado déficit fiscal público.

• Reiteramos la importancia de que cualquier proyecto de ley o norma laboral tenga como base la oportunidad de formalización laboral y empresarial y aumentar la productividad y no afectar la estructura de costos.

• Estaremos atentos a todas las invitaciones que el Gobierno Nacional y los Honorables congresistas, quieran hacernos para ampliar la información que se plasma en este comunicado.

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